绿色矿山建设山东一枝独秀 目前全省有46家，数量居全国首位

　　◆经济导报记者 杜杨 济南报道

　　4月18日，自然资源部门户网站发布消息并公示了《非金属行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准报批稿，标志着我国的绿色矿山建设将有“法”可依，进入规范建设阶段。山东不仅早已印发《山东省绿色矿山建设工作方案》，更是凭借46家国家级绿色矿山的数量，成为国内绿色矿山建设的引领者，数量居全国首位。

　　原国土资源部2010年下发建设绿色矿山的指导意见后，我国绿色矿山建设步伐明显提速，共有4批661家矿山企业被命名为国家级绿色矿山试点单位。通过几年来的探索实践，试点单位形成了绿色矿山建设新模式，对全国矿业企业开展绿色矿山建设提供了示范。山东作为我国矿产资源大省，在国家公布的四批国家级绿色矿山试点中以46家一枝独秀，其中煤炭有21家，其次为黄金行业和黑色金属行业。

　　46家绿色矿山的试点为山东绿色矿山建设提供了丰富的经验，2017年年底，山东省国土资源厅、财政厅、环保厅等6部门联合印发《山东省绿色矿山建设工作方案》（下称《山东方案》），明确提出山东省新建矿山将全部按照绿色矿山标准建设，力争矿山企业投产一个、绿色矿山建成一个。鼓励生产矿山加快改造升级，逐步达到绿色矿山建设标准，力争到2020年底，全省绿色矿山格局基本形成，大、中、小型绿色矿山建成率分别为90%、80%、50%左右。

　　分析人士认为，从总体上看，目前在全国范围内绿色矿山建设缺乏统一的标准和规范，国家级绿色矿山试点单位占比仍比较少，且标准不一，亟待通过建立标准体系来规范和引领全国矿业行业加快绿色矿山建设。可见《山东方案》的出台为各兄弟省份绿色矿山的建设提供了宝贵的借鉴。

　　据了解，《非金属行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准，范围涵盖煤炭、冶金、有色、黄金、化工、非金属、砂石、水泥、陆上石油天然气开采业等9大行业，是为了进一步落实原国土资源部等国家六部委联合下发的关于加快绿色矿山的实施意见，力争到2020年基本形成绿色矿山格局而出台的。经济导报记者发现，《山东方案》对2020年底未达到绿色矿山建设标准的、不按要求推进绿色矿山建设的矿山企业，停止受理新的资源审批，限制申请各类财政专项补助资金，可见2020年是绿色矿山建设的重要节点。山东各地国土资源局也付诸行动，如聊城市便提出到2020年，全市大型矿山全部建成绿色矿山，中小型矿山企业按照绿色矿山条件严格规范管理，全市约52个矿山建成绿色矿山。

　　此外，经济导报记者还发现，《山东方案》提出的政府引导、企业主体，标准领跑、政策激励，环保优先、防治结合，科技创新、示范引领四大原则，与此次公示的《非金属行业绿色矿山建设规范》的要求基本一致。